由于美国仍以盟主身份强调军事安全、企图控制盟国与他国的经济关系,美国大多数盟国都面临顺从美国所谓军事安全利益还是维护本国经济利益的艰难选择,在能源、高科技和军品等领域的经贸问题尤为突出。
近年来,盟国不听从美国指令,为维护本国经济利益,与俄罗斯、中国在美国不认可的领域和项目上开展经贸合作的事例时常发生。
英国带头加入亚洲基础设施投资银行、意大利在7国集团中率先参与“一带一路”建设;德国坚持从俄罗斯进口能源,而土耳其渴望进口俄罗斯军品。诸多盟国有意与中国企业开展5G技术交流合作,更使美国坐立不安。
其次,美国对盟国的军事保护变成空中楼阁,正逐渐失去效用,引发结盟开支争端。自苏联解体以来的28年中,世界主要大国之间军力竞争和军备竞赛虽然激烈,多对双边关系也时有起伏,但从未发生过大规模军事冲突,和平共处是主基调。
在可预见的将来,世界主要大国的关系仍将以合作与竞争同行的态势演进。美国的盟国并没有来自俄罗斯和中国的军事威胁。作为美国与盟国结盟的基础,即所谓遭受外来武装攻击之事,若说会来自世界主要大国,信者寥寥无几。
由此产生维持联盟运行必要开支分摊难题。由于结盟以双边或多边防务条约为基础,各盟国与美国分摊开支事宜各不相同,错综复杂。美国近来计划向盟国征收军事安全保护费的消息,更使这一难题难上加难。