中国崛起是21世纪最重要的国际政治现象之一,实力对比的转变引起国际格局的变化,这一变化又驱动国际秩序的逐渐调整。随着中国崛起并成为亚太地区主要经济引擎,美国在该地区愈发依靠军事实力来发会影响。然而,中美分别为亚太地区提供经济与安全的公共产品仅是双方实力对比的结果,而非双方主观意愿。中国经济发展将带动军事实力增强,而美国凭借暂时地位不仅希望稳固军事优势,还意图扳回失去的经济版图。
实力消涨是美国实施“亚太再平衡战略”的主要原因,川普上任后延续中美战略竞争态势提出针对性明显的“印太战略”。近10年的美国战略中,东南亚地区都是关键抓手,无论是经济、安全抑或是南海问题。东南亚国家在中美之间的立场很大程度反应了两大国的战略得失和未来前景。
近日,专门研究美国安全问题的智库——新美国安全中心(CNAS)发表报告,称东南亚已成为印度洋-太平洋地区最具争议的空间,鉴于中国成功通过经济纽带获得在东南亚的影响力,美国应重新审视对待该地区的态度,美国推行的“航行自由行动”几乎已经失效,所幸时间还不晚,美国可以联合日本挽回颓势。
易评君就原文主要内容进行翻译,以供参考:
随着美国与中国之间的竞争加剧,东南亚已成为一个有争议的空间。该地区地缘政治取向仍然不稳定,其位于中国不断扩大的外交、经济和军事影响力的前沿。中国对东南亚采取了资源充足,政府间合作的方法,旨在将该大部分东南亚地区纳入其影响范围。依托大量基础设施投资,中国占据了重要的经济地位,其在安全和政治领域的影响力也在不断增强。中国已经与东盟国家建立密切联系并有效实施了分化政策,使美国在东盟打入楔子方面进展有限。