“动态兵力应用”
报道表示，再平衡只是问题的一方面。沙纳汉说，《国防战略报告》最重要的内容是“动态兵力应用”。这指的是在全球迅速且出人意料地调动军队，以迷惑敌人。例如，去年，通常游弋在中东地区的“哈里·杜鲁门”号航母在部署期内突然被召回国，随后突然驶入北极圈，加入北约的大规模联合演习——这是27年来美国航母第一次进入北极圈。对于行动通常要提前几年规划的航母来说，这是惊人的速度。根据“动态兵力应用”，五角大楼还计划对轰炸机、战斗机和地空导弹进行类似的意外部署。
尽管如此，内部人士还是抱怨说，文官们迫使军队改变开支模式的程度还不够。曾在参议院军事委员会任职的一名将领表示，他对陆军仍在购买大量为低端战争而设计的车辆感到担心。
沙纳汉呼吁持怀疑态度的人等待2020年军事预算的出台，他称之为“一件杰作”。沙纳汉说：“你将看到的是在这些关键科技和项目上的大笔投资，无论是自主化、人工智能、高超音速，还是网络空间。这些批评者还没有了解到这些计划。”
他补充说，“预算中的相当一部分你们是永远看不到的”，暗示可能有更加大胆的工作被隐藏在秘密预算中。
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