从“务虚”开始，以长远的战略立足，是美国在与许多国家博弈中的经验。以中国的入世谈判为例，中国谈了十几年，谈了什么？后来中国主导谈判的官员披露---谈的是四个字：“市场经济”。“市场经济”貌似务虚，然而一旦它成了谈判的原则基础，中国的经济体系、中国的产业保护、市场保护等等都成了谈判的内容。中国后来的所有不平等让步，都在这四个字当中。
在日方接受了市场准入的原则后，美国开始需要细节了。日本不得不同意全部废除芯片关税，并且开放了国内市场。然而，尽管如此，美国电子产业在世界市场上的份额仍然在继续下降。1985年，日本取代美国，成为世界上最大的芯片生产国。美国企业惠普公开指出，日本芯片确实是质优价廉，日本问题芯片的比例只有美国芯片的10%。但是，这场产业战争从一开始就不是真正意义上的经济原因，美国的战略目的是要维护美国在芯片业上的长期垄断地位。美国国家利益和产业利益在这里是完全吻合的。
到了1985年春，美国芯片业相信，假如政府不迅速采取严厉措施，整个芯片业将在与日本的竞争中消亡。SIA经过激烈争论，一致同意对日本采取激烈行动。1985年6月，SIA向美国贸易代表办公室就日本电子产品的倾销提起了诉讼，这就是著名的301条款起诉。起诉中把矛头直指日本政府。
对于美国政府而言，决定这个案子的核心是国家安全利益。美国当时的贸易代表尤特在回忆中写道：“我们的(芯片)技术和质量是不比日本的好，可能还更差。但是，我们……不能承受(美国)失去芯片生产能力的后果。芯片业关系美国未来的关键。假如你失去了(芯片能力)你将变得依赖别人。美国作为世界领袖，能依赖别人吗？我们的判断是：不能。”
贸易代表首先考虑的不是比较利益，而是美国的安全利益。国家安全高于一切，大国博弈呼唤这样的贸易代表。从这个角度看，中国上世纪80年代关于大飞机、计算机产业、关于开放中国国防产业的决策，看不到安全战略。在国家博弈中，短期经济利益考虑多了，国家安全利益就少了;自由贸易迷信多了，技术和产业独立就少了。
就在美国政府思考对日决策时，美国出现了一系列后来对美国政策有极大影响的报告。这些报告宣称日本存在一个影子“九人委员会”。他们定期会晤以决定芯片价格、市场份额等等。日本坚决否认这些报告的真实性。对于“九人委员会”的真伪，美国政府从来没有确认。国家博弈，虚实相间。不同的利益需要不同的事实。强者大胆假设，弱者小心求证。
在一连串的压力面前，日本政府开始后退。1986年9月，两国签署了《半导体条约》。主要有以下规定：1)日本政府不仅必须停止在美国市场的倾销，而且必须停止在其他市场的倾销(为美国占领其他市场开路)。日本厂商必须保留详细的成本记录，以确定“公平价格”。日本厂商可以高于但是不能低于“公平价格”。2)美国企业将获得日本20%的市场份额。
