胡克声称，美国已经向伊朗提出了12项要求，如果伊朗做出对其行为进行根本改变的承诺，那么美伊就可以进行对话以找到解决方案。
但是，只有在美国看到伊朗认真改变其行为之后，制裁救济，重建与美国的全面外交和商业关系以及经济合作才能开始。
为了实现这一目的，美国准备再次制裁那些在第一批对伊制裁全面生效后（8月7日之后）继续与伊朗开展合作的国家。胡克不点名指向中国。
他声称美国的目标是到11月4日将每个国家从伊朗石油进口量减少到零。
第二阶段制裁将于11月5日生效，这些制裁目标包括伊朗能源部门，外国金融机构与伊朗银行的交易，伊朗的航运和造船部门等。美国当然希望所有国家都能完全遵守，如果他们继续进行这些交易，就要冒着被美国制裁的风险。
中国已正式表示，反对单方面制裁措施，并维持中国与伊朗的商贸往来。在中美贸易争端中，中国已减少从美国的原油进口。
