2017年4月，美国发现“伊斯兰国”的加密电报中建议追随者使用遥控无人机携带炸药参与恐怖行为。张金平介绍，更严重的是，极端分子有可能大规模使用简易无人机实施袭击，“小而简单的无人机可以携带300克的C4炸药，足以崩溃一个机场上的飞机”。
中国航空专家王亚男表示，各国对无人机都有管理法规，比如限制可飞行空域等，但无人机改造的技术门槛并不高，一些不法分子为无人机加上一些简单的爆炸装置，就有可能成为恐怖袭击的手段。王亚男表示，从防空对抗的角度看，小型无人机“难防”主要是因为其天然的隐蔽特征和特定的使用环境。民用或商用无人机大多体型较小、飞行速度较慢、飞行高度也经常处于中低空或超低空空域，有的还具有空中悬停、系留功能，属于典型的“低、慢、小”目标。
此外，无人机一旦进入城市，很快就会融入城市空域的电磁杂波环境。主要关注高速运动的导弹、飞机的普通雷达很难从地面杂波中侦测到如此特殊的目标;而光学侦测系统虽然有时能够抓住无人机的痕迹，但也面临侦测距离、反应延迟等因素的制约。
