2017年，俄罗斯、土耳其和伊朗经过磋商，决定在叙西北部伊德利卜省、中部霍姆斯省、大马士革郊区和叙南部地区分别设立“冲突降级区”，在其周边划定安全线、设立检查站，防止冲突发生。俄罗斯、土耳其和伊朗将作为“冲突降级区”担保国。需要注意的是，在这个所谓的冲突降级区，土耳其和伊朗等国控制的武装在这里活动频繁，诸如已经投靠土耳其的叙利亚自由军。
虽然报道没有明指，但可以看出，搞出大新闻空袭俄军基地的，不是美国支持的强硬反对派，反而是土耳其支持的温和反对派，这个，就有点尴尬了，在叙利亚问题上，俄罗斯和土耳其即便说不上是盟友，但也说不上是对手，不过，土耳其是没控制住自己的代理人还是其他原因，就不好说了。土耳其曾向正在跟俄军交战的乌克兰提供过价值数百万美元的装备和训练服务。
