进入21世纪的头几年眼看大把的银子从手中溜走，欧洲国家解除对华武器禁运的呼声日益响亮。2003年6月，法国、德国、意大利和荷兰等国先后发表声明，呼吁尽快解除对华武器禁运。在众多成员国的推动下，欧盟开始采取行动。
2003年10月，欧盟与中国签署《伽利略卫星导航合作协定》，迈出欧盟解除对华武器禁运的第一步。2004年1月下旬，欧盟外长会议不顾美国反对，讨论了取消对华武器禁运问题，欧盟首次重新审议对华军售禁令。
审查归审查，通过却是难上加难，主要是欧盟内部的一些东欧国家投反对票，欧盟规定，只要有一个国家反对欧盟的一项动议，动议所涉及的内容就不能通过。就在几个欧洲的武器强国极力推动解除对华武器禁运之际，最大的阻力出现了，就是美国。
美国政府立即对此发出了一连串强烈抗议。2004年1月28日，美国国务院发言人鲍彻表示，美国不同意解除对华武器禁运，希望欧盟和美国继续维持对中国的这一军事制裁。
另外，美国官员也向欧盟表示，欧盟转移军事科技给中国，会对美国国家安全构成威胁，“也会使台海军力失衡”。美国国务院另一发言人埃雷利不久前也说，美国“根本没考虑”解除对中国的武器禁运。
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