美国最忌惮的一位中国人,“人间蒸发”了30年

新闻出处:西陆网综合
作者:木兰花令
2017-05-06 16:00:04

2.完善既有谈判方案

谈判能否成功在很大程度上取决于方案是否切实有效。而目前的首要问题是,在六方会谈停摆多年后,如何恢复人们对和谈解决问题的信心。

其实,谈判能否成功取决于各方能否达成现实的妥协。从根本上看,核武器归根到底只是朝鲜确保“政权生存这一首要目标”的政策工具,而不是政策目的。如果相关的对朝压力足够大,同时能够给予朝鲜的利益也足够大,促使其弃核仍然是可能的。

至于美国及韩国,首先是要正视朝鲜的正当安全需要。最重要的是,美韩应该对签订和平条约做好足够的战略与政策准备。而要达成和平条约,就意味着朝韩之间、中美之间还必须在和平条约条款、和平机制设计、驻韩美军等议题方面做好准备与协商。也就是说,只要各方拿出和平诚意,采取有效的措施,和平谈判解决朝核问题仍然是可能的。

其次,在谈判的方式上也需要创新。特朗普的想法是把中国推到前台,因此中国参与的多边谈判似乎是其优选。但朝鲜的一贯态度是“视美国为其外交的重中之重,频频要求美朝双边会谈。”可能的妥协结果是恢复六方会谈这一多边框架,但在此框架内美朝进行相关实质问题的谈判。

中美之间、韩朝之间等也需要在一个多边框架内就各自关心的实质问题展开谈判。关键的是,任何双边接触与谈判最后必须拿到六方会谈上进行协调与落实。这不但是相关共识多边化、合法化的必经途径,也是达致一个最后各方均能接受的、持久解决方案的最好平台。

再次,要提前准备好谈判成果如何落实的问题。以前六方会谈的失败的最主要的教训还不在于谈判内容本身,而是执行机制过于脆弱,结果无法落实谈判成果,最终导致局势反转。

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