九寨沟县：“四强化”筑牢
灾后重建群众工作基础
（林明 纪昊林）2017年8月8日，四川省九寨沟县发生7.0级地震，导致该县严重受灾。地震发生后，九寨沟县坚持以抗震救灾为中心、以群众工作为抓手、以维稳促安为保障，通过组织引领、思想引领、联系服务、基层治理有力推进群众工作开展，为打赢灾后重建攻坚战奠定了工作基础。
强化组织引领，筑牢基层堡垒。发挥党建统领作用，整合各方力量资源，明确目标任务，保证灾后群众工作有序推进。一是组织领导有力。地震发生后，全县各级党组织快速反映、迅速行动，全县306个党支部，1920余名党员，组建128支党员志愿服务队、突击队、先锋队，全面投入抗震救灾工作，切实解民之困。二是工作责任明确。出台《关于做好社会稳定和群众工作九项任务》，建立民生诉求、困难群众、稳定工作三本台账，明确牵头单位，落实责任人，协调各方力量，扎实抓好各项工作落实。三是宣传引导有序。统筹组建临时党支部63个，以“帐篷夜校”形式开展政策宣讲、灾后卫生知识宣传、应急避险等相关知识培训423场次，召开以“践行两学一做、同心抗震救灾”为主题的专题组织生活会191场次。
强化思想引领，弘扬九寨精神。发挥党建引领作用，大力宣传党的方针、政策，引导群众积极投身抗灾自救，营造民心向党良好氛围。一是宣传引导到位。党员领导干部以讲党课和谈心谈话方式，深入抗震一线，传达各级领导对抗震救灾的批示指示，全县共开展全覆盖谈心谈话448场次，县、乡、村各级干部深入灾区讲党课319场次。二是心理疏导到位。动员联系领导、帮扶干部、专业人才等工作力量协同邀请的13名专业心理咨询师，深入安置点、避险点开展震后心理辅导，开展震后心理咨询和辅导5754人次，心理治疗18人次。三是感恩教育到位。坚持正面引导，利用电视、网络、微信、短信等通讯平台，报道抗震救灾先进事迹，引导群众感恩奋进、自力更生，开展抗灾自救，挖掘上报典型事迹材料25个，经验材料8篇。
（为受灾群众开展心理疏导）
强化联系服务，解决群众困难。全覆盖开展党员干部联系服务群众活动，及时帮助解决灾区群众急、难、愿、盼等焦点民生问题，提升群众满意度。一是联系服务全覆盖。县乡村三级联动，结合“践行一线工作法、千名党员进农家”活动，37名县级领导牵头联系130个村（社区），189名党员夜宿安置点，开展“全覆盖”联系服务活动。二是县乡联动解民忧。开展因灾失业统计，县级职能部门统筹协调，举办现场招聘会1场次，组织78家招聘企业，2家招聘机构，提供就业岗位4000余个，达成就业意向1604个。三是关心关爱强保障。加强工作统筹力度，力保受灾群众生活有保障，实行过渡安置期物资集中供应，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有被盖、有临时安全住处，为每名受灾群众发放生活补助300元。
（基层党组织在受灾安置点开展农民夜校）
强化基层治理，维护社会稳定。按照“灾民在哪里、排查化解工作就深入到哪里”要求，滚动排查矛盾纠纷，维护社会稳定。一是排查矛盾纠纷。整合片区网格员、党员民兵突击队等群防群治力量，深入群众，全覆盖开展矛盾纠纷“大排查”，排查矛盾纠纷事件219件，成功化解210件，落实稳控措施42条。二是维护社会治安。实行24小时社会治安管控和群众服务，在群众避灾区和临时安置点设立7个帐篷派出所，建立33个帐篷警务室，为群众办理各类证件106件。三是开展法律宣传。围绕灾后重建工作，有针对性的开展法治宣传，编发《以案释法用身边的案例教育身边的人》普法读本10000册，开展法律宣讲47场次，接受法律咨询134人次。
