配套 加大保障力度突破创新困境
如何突破各种阻碍创新发展的“天花板”“玻璃门”问题，已成为关注焦点。《纲要》提出，实施创新驱动发展战略，必须从体制改革、环境营造、资源投入、扩大开放等方面加大保障力度。
“由于高校和科研院所对科技人员的考核，一些因职称原因而写的掺水科技论文会发表出来。不过，‘去伪存真’再刨去短期内确实难以转化的外，100项科技成 果之中至少还有30至50项具有含金量。但是仅仅这些，真正能落地的也就十多项。”中科院深圳先进技术研究院转化医学研究与发展中心研究员尚鹏博士坦言， 由于对科技人员的激励机制出了问题，导致科研成果有效转化的不多。
万钢在记者会上坦言，“《纲要》当中对于建立以知识价值为导向的收入分配体系进行了部署。这也是《纲要》的一个任务，我们还在研究过程中。”他透露，首先 未来可能要提高各级科技人员稳定性收入的比例。二是推动科技成果转化过程中，使科技人员能够获得相应收益，带动他们的积极性。三是国家和地方各级政府的科 研经费当中要给科研人员更多使用自主权。同时对他们付出的创造性劳动要有合理补偿，但是这一切将是在管好、用好、放开、放活的原则下进行。
