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导读
1974年4月24日，美国总统尼克松命令美国国家安全委员会在基辛格的指导下，研究世界人口增长对美国国家利益的影响，并提出对策。这项秘密的研究被称为国家安全研究备忘录第200号（National Security Study Memorandum 200，简称NSSM200），也被称为基辛格报告（The Kissinger Report）。基辛格报告于1974年12月10日完成，但尼克松已因水门事件于同年8月9日下台，报告所提议的政策遂由福特政府秘密实施。该报告于1989年7月8日解密。
这份报告的要点如下：
（1） 美国需要对欠发达国家的矿物资源有广泛的获取。
（2） 资源向美国流入的稳定性可能会受到欠发达国家的政府行动、劳工冲突、人为破坏和国内失序的威胁。这些威胁会因人口压力而变得更有可能。
（3） 年轻人口更有可能挑战帝国主义和世界权力结构，所以他们的人数要尽量地保持在低水平。
（4） 所以，美国必须确保关键性的欠发达国家的领导人，会绕过他们的人民的意愿而控制本国人口。
（5） 计划实施的关键部分包括：
Figure1：基辛格报告（图片来源：美国亚马逊网站）
确认主要目标——代表了世界近半人口增长的13个关键国家。征召尽可能多的多边人口控制组织在这一世界范围内的项目上。认识到没有国家能够不诉诸合法的堕胎就控制住人口。为各国设计带有金钱刺激的项目，以增加它们的堕胎率、绝育率和避孕率。对欠发达国家的小孩，尤其是小学生和更小的孩子，集中“灌输”（indoctrination）小家庭的好处。设计和鼓励宣传节目和性教育课程，用来说服人们忽略社会和文化因素而少生孩子。调研强制性人口控制计划的可行性。考虑其它强制性措施，比如为欠发达国家提供灾害和食品援助，必须以该国家实行人口控制计划为前提。
（6） 在整个实施过程中，美国必须隐藏它的意图，并将这项计划伪装成利他主义的行为，否则会遭到激烈的反对。美国必须让欠发达国家的领导人和人民确信，减少人口是为了他们自己的利益，这样才能隐藏美国需要廉价获得他们的自然资源这一事实。美国还必须掩盖或者分散人们对这一真相的关注：对发展和健康项目的资金一直在缩减，而人口控制计划的资金一直在增长。
（7）“第三世界”的国家领导人应当站在最前线，获得成功计划带来的荣誉。
