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二、工人技术水平太低、效率太低。
最关键的还不是工人工资高，而是工人的技术水平太差、工作效率太低。而且，由于美国处于老龄化社会，工人的年龄也比较大，再加上文化冲突，非常难以管理。试想，工厂投下巨资，然而却常常不能满负荷开工，工人工作效率还低，换谁不闹心？
三、工会找各种麻烦、各种法律问题、各种行政罚款等。
在美国，由于文化、法律等等冲突，再加上美国工会对工人的保护措施比较多，于是企业在与工会博弈过程中完全出于劣势，再加上各种行政罚款，这又是困扰企业发展的问题。
四、产业链不完整，生产发展基础差。
其实，在笔者看来，美国制造业恢复困难最大的问题不在于上述几点，而在于美国产业链的断裂。
