一个激进派领袖的失势
越共十二大召开,党代会将会对越南政坛进行大洗牌。越南最高决策层的核心四驾马车——总书记、总理、国家主席和国会主席可能悉数换人,而越共政治局、中央委员会和书记处的成员选也将大幅改选。
以激进改革派着称的阮晋勇被认为是下届越共总书记最有力的竞争人选之一。越南人称他是自前越共总书记黎笋死后三十年来越南最强势的政治人物。阮晋勇在本届越共中央委员会中有极强影响力,在军方亦有强大人脉。
在总理任期内,他对越南国企、银行和金融体系进行了大刀阔斧的改革,强势主导越南加入《跨太平洋伙伴关系协定》TPP。在外交上,阮晋勇被视作“亲美派”,他力主越美加强军事合作,在南海问题上多次对中国发出强硬的声音。
阮晋勇和奥巴马
因为阮晋勇两届总理任期已满不能再继续担任,此次放弃参选总书记意味着他将退出越南的权力核心 。而阮晋勇的退选也可以看做近年来越南日益激烈的政治斗争的一个关键节点。
越共长期以来权力相对分散,党主席,国家主席和政府首脑由不同的人担任。1991年的越共七大之后,越南国会的权力被扩大,国会主席也成为了不可忽视的实权人物,所以出现了现在四架马车并行的局面。
越共七大为越南的权力进行了一次布局并沿用至今:党的总书记基本上由以河内为中心的北方人担任,主管政治思想工作;国家主席或国会主席为中部人;政府总理由以胡志明市为中心的南方人担任,主管经济工作。
越南地图
这样由北自南的政治布局也凸显了越南两大政治派系“北派”和“南派”尖锐的政治斗争。越南的南北之争由来已久,在此不做赘述。简言之北派强调越共的领导,强调越南社会主义的正统,主张维系中越的友好关系;而南派谋求政治和经济上改革,外交上“亲美反中”。
阮晋勇正是越南南派近年来的代表性人物。而他的对手,极有可能连任越共总书记的阮富仲则是北派的核心 。阮晋勇出生于南方坚江省,他历任坚江省书记、越南内务部长、越南国家银行行长、越南分管经济的副总理和总理。
而出生于河内的阮富仲则从越南党刊的员工一直做到杂志总编辑、此后历任河内市委书记、越共中央理论委员会主席、越南国会主席直到当上越共总书记。