“太阳花”学运
外界关注的一大焦点,就是“公投”的通过门槛。针对现行规定“投票人数需超过选举人口50%、同意票需过50%”的双1/2高门槛,台“立法院内政委员会”达成下修为“同意票多于不同意票,且同意票数达有投票权的人总数25%以上”的“1/4制”共识。
2003年11月陈水扁时期通过的“公投法”,因为当时蓝营在“立法院”占绝大多数,不仅对“公投”的具体事项作了严格规定,而且设置了很高的“公投”门槛。隔年3月20日,陈水扁为了竞选连任,面对不利选情,曾冒天下之大不韪,强行利用“公投绑大选”,搞所谓“防御性公投”,猖狂挑衅大陆,即因门槛过高而未能过关。
不仅这次,“公投法”制定至今,共举办过6次全台性“公投”,包括2004年举办的“强化国防”“对等谈判”等“防御性公投”, 2008年举行的“入联公投”“返联公投”等,均因投票率未过半而胎死腹中。正因如此,以民进党为首的绿营人士,一直对这部“公投法”耿耿于怀,攻击其为“鸟笼公投法”,不断要求加以修改,但苦于在“立法院”中处于少数席位,始终无法得逞。
现在情况发生了逆转,通过这次胜选,民进党在新的“立法院”取得了稳定多数席位,再加上“时代力量”等,完全掌控了“立法院”的议题主导权。从2月起,叶宜津等人就提案准备为曾被力阻的“公投法”松绑。