永暑礁机场试飞成功 中国南海布局初获成功
新加坡学者:中国扭转南海局面 美光说不做盟友失望
4月22日,美军太平洋司令部在官网与脸书上公布消息称,4架美国空军A-10C“雷电II”攻击机(A-10C Thunderbolt II)与2架HH-60G“铺路鹰”特战直升机(HH-60G Pave Hawk),于19日在黄岩岛附近执行了飞行任务。对此,中国外交部和国防部25日先后表态予以反对,中国国防部新闻局表示,中国军队将采取一切必要措施,维护国家主权和安全。
围绕美国在南海的策略、目标,及中国的应对之策等问题,澎湃新闻记者专访了新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江。
美国南海策略的目标和抓手
澎湃新闻:你如何看待中美最近围绕南海问题的紧张态势?背后的原因在哪里?
李明江:中美之间在海洋问题,尤其是在涉及东亚地区海洋安全的多个问题上存在分歧,比如领海通行规则、专属经济区内的抵近侦察等等。当然,在这些表象问题之上,中美两国间最重要的问题是结构性矛盾。
东亚地区的领土及海洋纠纷,不单纯是中国与周边国家的问题,而是与亚太地区现存的安全架构与秩序密切相关。冷战以来,东亚地区形成了美国主导下的地区安全秩序和规则,一手打造了与盟友间的安全关系核心、与其他国家的安全伙伴关系、对诸多国家承诺安全保护、在东亚地区实施军事部署等等。
从美国的角度理解,如果中国与邻国的领土争端、海洋争端一旦发生,或者产生任何紧张情势,必然冲击该地区的安全架构,考验美国在地区安全事务中的作用、可信度(其他这些国家对美国的信心)等等。故美国在南海问题上必须发声阐明立场。
美国不太可能减少其对东亚盟国的安全承诺,因此美国对南海争端做出反应是自然的。这只是理解美国近年来在南海地区行为的角度之一,否则过去几十年美国在该地区安全事务的主导权和他国对美国的信任均会受到严重冲击。
从中国角度理解,中国的言行均属维护自己正当、合理的安全利益与关切。这是中国反制其他声索国损害中国利益的行为的基础。以此为起点,中国将不断加强对南海的实际控制。中国的行为可能会影响到东亚地区安全关系。这是中美在该地区的结构性矛盾,爆发不可避免。