而他们是在帮拜登传话,等于是拜登在向中国拍胸脯做保证——我们要放弃对抗脱钩那一套,这次就是真心诚意改善关系来的。此外,包括在他们之前的半年里,美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多、总统气候大使克里等一众白宫高官密集访华,也可以视作是拜登松动两国关系、邀请中国参会的一部分。
美国这个请客态度中方还是很满意的,虽然没有明确领导人参会,但王毅外长在会见舒默时也提出了参会的条件,那就是要落实两国元首的巴厘岛会晤重要共识。言外之意,上次会议的承诺不能说不算就不算,不然再次攒局会晤又有什么必要? 等到10月底王毅访美的时候,当时被问及中美元首会晤的问题,王毅也还是这个态度:“重返巴厘岛,通往旧金山”。
白宫一听这话,没拒绝,那就是答应了?于是从10月底,从白宫到美国媒体都开始言之凿凿地宣称,拜登已成功邀请到中国领导人在APEC峰会期间,赴美参加旧金山元首会晤。但注意啊,中国方面可从来没说过这话。
直到11月8日,中国外交部的公开说法仍然是,通往旧金山的路不是“一马平川”,双方要切实重回巴厘岛,把两国元首会晤共识落到实处。这意思就是,我们还在考虑,还得听其言、观其行。这下压力就给到美国方面了。APEC峰会在11月中旬举办,11月8日中国领导人还没有公开明确参会,而美国又提前把牛给吹出去了,这下主动权完全掌握在中方手里。只要中方不给准信,你美国能怎么办,只能做好准备干等着。其实这事儿之前就有过先例。
上半年布林肯访华,白宫提前很久就把消息放出去了,但是中方因为对美国两面派的态度不满,一直没有正式公布,然后气球事件发生,两国关系跌入冰点,访问被暂停,美国搞得进退不是,而中国则是气定神闲的一句“从来没有邀请过”就让美国尴尬加倍了。好,那既然有布林肯那次的经验在前,为啥这次拜登又要迫不及待地提前宣传,让自己陷入被动呢?有三个方面原因。
最现实的一层,因为选情不乐观的拜登,太需要借邀请中国来给自己“长脸”了。中美关系作为全球最重要的双边关系,是中美全球外交中的最优先事项,但是拜登上台至今3年,双方都没有实现正式的互访,某种程度上,这就是拜登的失败。
毕竟拜登竞选,主打的就是一个“外交经验丰富”,但是在全球最重要的外交关系上,却没有表现出任何掌控力或者协调能力。要知道,外交不是顺着极端民意一味抖狠的,而是要可进可退、游刃有余,你要是能让中国按照美国的议程走,那才叫外交大师,但中美关系搞成现在这种“你打我一拳,我还你一拳”的恶性循环局面,特朗普上他也行啊。
总之在对华关系上,要么失败,要么无能,你选吧。所以拜登大选要在外交上拿分,就需要证明他有驾驭中美关系的能力。而这次的旧金山APEC峰会,就是明年美国大选前一次非常重要的主场外交活动,也是向选民展示拜登外交能力的一次绝佳机会。如果能成功促成中国领导人亲赴旧金山捧场,拜登还有一众白宫高官这半年来就没白忙活。