这一次东盟峰会,拜登不是不想去,而是不能去。自认去了没有意思。
东盟峰会之后,就是在印度召开的G20峰会。既然决定了去印度参会,那么就只能是放弃东盟峰会。虽然印度还在摇摆,毕竟与美国走的还是很近。与东盟比起来,印度更显得重要。
如果两边都参会。一是体现不出对印度的重视;二是老迈的拜登也真的跑不起了。但此举,就一定会被印尼和东盟视为“冷落”。拜登要拉拢越南,所以提前定好了在G20之后访越。这也是意在突出越南的地位。
如果是参加东盟峰会期间访越或与越南领导人见面,就体现不出对越南的重视了。可这正是印尼和东盟会产生不满情绪的重要原因。
重要的是,拜登明显的是在采取对东盟各个击破的方式,是意在制造东盟内部的分裂情绪。这会让东盟其它国家更反感。
其实,拜登之所以不参加峰会,一个重要的原因就是印尼现总统佐科不给他面子。经常公开站出来批评美国。佐科任期将满,拜登不给他这个面子也在情理之中。可未来的印尼新总统就会亲美吗?不但未必,反而会因此而更疏远美国。
要知道,印尼可是世界上最大的伊斯兰国家,也是东盟的最大经济体。其重要性是越来越大。得罪印尼,对美国来说也是一大麻烦。
东盟目前拒绝站队的立场非常坚定。与中国合作的立场也非常的坚定。他去印尼连空头支票都开不出来。因此派副总统哈里斯前去应付一下,也就完全在情理之中了。
然而,美国与中国有很大的不同。中国是域内国家,域内国家的领导见面这几年来就像走亲戚。
东盟峰会之后,第20届中国—东盟博览会及中国—东盟商务与投资峰会将在中国南宁召开。10月份,在中国还有一个更重要的一带一路高峰论坛。届时也将会邀请不少国家的领导人参会。