第二,越南外交的基础还在于其如何看待地区和国际环境。
当今世界,百年未有之大变局正加速演进。对此,越南学者深有认同,“世界和地区也开始进入一个变乱交织的时代”。
对于当前新的地区和国际环境,越共十三大也明确认为,亚太地区将继续起着主要的战略作用,而在东南亚地区,安全环境、海洋问题也存在着巨大的复杂性和不确定性。
因而,地区和国际环境带给越南至少三重难题:一是大国角逐和“军事化”风险带来的安全压力,二是大国竞争带来的“选边站”压力,三是地区海洋问题中的复杂矛盾及其带来的摩擦、冲突风险。
第三,越南外交的基础更在于其如何确立越南外交目标。
外交是内政的延伸,随着革新开放的发展步入新的时期,越南的外交自然会承受着越来越大的新压力。
越南外交已在融入国际、巩固和平环境和利用有利条件等方面取得了不俗的成就,而在新的时期,越共十三大明确越南将一贯奉行独立自主的外交政策,致力于和平、友谊、合作和发展多边化和多样化的国际关系。