2008年11月15日,在美国次贷危机引发的国际金融和经济危机,让全球金融市场和世界经济处在一片风雨飘摇之中时,时任美国总统的小布什提议在美国首都华盛顿召开二十国集团第一次领导人会议。
从那一刻起,G7作为西方国家解决重大国际经济问题的最重要平台的历史使命就应该已经结束了。
在国际金融和经济危机最严重的时候,美国之所以不是呼吁召开G7峰会,而是G20峰会,根本原因在于,随着中国等新兴市场和发展中国家的群体性崛起,由西方发达国家组成的G7严重缺乏代表性,且实力有限,已经不足以独立解决和应对国际金融和经济危机这样的全球性挑战了。
如下图所示,过去二十多年来间,G7占世界GDP的比重一直在下降。2020年,这一比例约为43.5%。到了2023年,预计这一比例将下降至29.9%。
如果按照“购买力平价”计算,G7占世界GDP的比例更低。
无论从哪个角度来说,G7都代表不了全世界,更不可能控制全世界。
在G20峰会登上历史舞台之后,G7即便不必解散,它最大的作用,也应该只是成为G20峰会期间西方国家开的一个小范围“会中会”。
可是,为什么过去二十多年G7的影响力一直在下降,但它却不仅没有消亡,反而在中美博弈的大背景下,近年来获得了越来越高的声量?
根本原因就在于,从2016年特朗普当选美国总统以来,美国逐步将中国定义为美国的头号战略竞争对手,美国需要拼凑各种“反华”小圈子,而历史悠久的G7,就成了美国最趁手的“反华小平台”。