美国、西德、法国、英国和日本被外界称为五国集团。后不久,意大利和加拿大受邀加入。1976年11月27日至28日,在美国总统福特主持下,G7首次峰会在波多黎各小镇多拉多举行。G7成员国各有特点,但有两个主要点是共同的,那就是,经济发达,民主体制。
在随后的20多年里,在冷战期间,以及冷战之后,这个特点都没有变。也许是时间久了,就像吃早点要换花样,七国领导人想,就不能改改吗?中国都改革开放20多年了,我们这多年都没有变化,这行吗?也改革一下不好吗?
机会真有。因为苏联解体了,俄罗斯还在,而且从体量上看依然不小。于是,从1994年那不勒斯峰会开始,俄罗斯以观察员身份参与G7峰会的部分议题讨论。
在1997年的丹佛峰会上,俄罗斯全面参与除金融和某些经济议题之外的所有讨论。1998年,俄罗斯正式加入,G8开始成型。为何会如此?因为苏联解体后,叶利钦的俄罗斯让西方看到希望。他们认为,俄罗斯似乎正走上民主化道路,再加上其举足轻重的政治和军事影响力,莫斯科成为这个大国集团中的一员。
然而,西方国家还是太文艺了,把事情想得过于简单了。铁打的体制,流水的总统,这不是在任何地方都能行得通。叶利钦告老还乡,普京横空出世,一干就直到现在。梅德韦杰夫虽然当了几年总统,但所有人都认为,从2000年起,俄罗斯真正的掌权人物一直都是普京总统一人。
普京让人们看到了国际政治的新格局,在一帮西方领导人中,终于有了一个不那么西方的面孔。然而,在当时,与会者都抱着希望,将来,俄罗斯或许也会融入西方。连纯正亚洲人日本早就在G7了,身在欧洲的俄罗斯加入到G8,有什么不可以呢?
然而,还是出岔子了。2014年,在格鲁吉亚战争等军事冲突中尝到甜头的普京,终于对克里米亚动手了。国际社会对此感到震惊,西方也一时不知所措,普京成功了。
但西方并没有无所作为,管不了圈地,管得了开会,于是,G7宣布冻结俄罗斯的成员国资格。同时,七个国家的领导人宣布拒绝出席原定当年由俄罗斯主办的G8索契峰会,改为在布鲁塞尔举行G7峰会,并以G7名义继续运作。至此,G8正式步入历史。
其实,西方国家中间曾含糊过,因为普京有两位欣赏者,一是德国前总理默克尔,二是美国前总统特朗普。2018年,这两位在任者提议让俄罗斯重返G8。但是,关键时刻,大多数G7国家领导人还是立场坚定,秉持原则,坚决反对此建议。
结果,俄罗斯依旧被关在门外。为了表示不屈服,俄罗斯多次强调无意回归八国集团。如果说克里米亚事件后的普京和西方矛盾越来越深,那么,在去年2月乌克兰战争爆发后,这种矛盾已经转化为对抗。现在,西方和北约全力支持乌克兰,就是要在战争中击败俄罗斯,恢复乌克兰的合法边界。
而这,也是普京要竭力抵御的。因为,现在的俄占乌克兰领土,已经不是单纯土地问题,而是普京的政治生命线,如果战争失败,俄罗斯国内生变,以及势必增大的国际压力,都会直接动摇普京的权力基础。此种危险是普京要动用所有手段全力避免的。
没有G8,可还有G20,俄罗斯是该论坛成员。有趣的是,在克里米亚事件前一年,即2013年9月,G20在俄罗斯圣彼得堡召开峰会。而在乌克兰战争爆发后,G20也成了交锋的平台,在去年11月印尼巴厘岛峰会上,普京没露面,外长拉夫罗夫代为出席,和G7成员国的对抗更加尖锐。此次广岛G7峰会,两大指向已经很明确,一是针对战争中的俄罗斯,另一个,则是老生常谈的中国问题。