为确保“南海行为准则”磋商的有序进行,中国在《全球安全倡议》之外,也作出了其他的外交努力。在小马科斯访美前,秦刚外长就到访菲律宾,即向小马科斯等人,重申了中国希望南海保持和平稳定,希望菲方重回务实外交路线的立场,也会见了菲前总统杜特尔特等反对马尼拉现行外交政策的菲政界人士。中国与越南之间的外交交流也持续进行,中越外长不久前刚刚通过电话。
在政府间的常规外交沟通之外,解放军也积极进行着军事外交。解放军此前已派出工作组前往越南等国,并且与柬埔寨、老挝、新加坡举行了联合演习,提升解放军与东盟国家军队的互信水平,通过军事外交的方式,为“南海行为准则”的磋商打下基础。
中国一系列的外交努力,已经发挥了作用。在访美回国后,小马科斯就强调了菲律宾的军事基地不能用于进攻行动,并且同意尽快完成“南海行为准则”磋商,要给菲律宾增加一道“防火墙”。
越南方面更是拒绝了美方的拉拢,与美国保持了一定的距离,美越关系仍旧停留在第三级的“全面伙伴”,没有改为美国希望的“战略伙伴”。
从这一系列情况上看,在中国和东盟的努力之下,南海局势还没有恶化到不可收拾的地步。但外界必须承认,越南、菲律宾两国在相关问题上做得仍旧不够,特别是菲律宾,依旧没有走下美国的“战车”。
而此次中国-东盟会议,无疑就是菲律宾等方改变外交立场,为南海局势的稳定发挥更多正向作用的最佳契机。如果菲越两国错过了这一机会,仍旧要搞一些不利于地区稳定的小动作,中国也必然会拿出更多反制手段。
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