在去年8月的上合防长会期间,俄防长绍伊古就提议,通过构建信息共享机制等手段,共同提升上合的军事潜力,俄军方当时甚至起草好了相关草案,并准备送交中印等国审议。
普京则在上合与独联体各国防长会上表示,有必要在上合和独联体框架内,分享军队建设经验,进一步推动相关国家间合作,并且特意提到了引进先进武器装备的话题。而在俄方深陷战争泥潭,军改问题越发显现,军工产能大部分都转移到俄军需求的情况下,普京这一表态无疑不是单纯为了促进各方交流。
但核心问题在于,俄方的想法,既不符合上合成员国的集体利益,也明显与中国乃至整个上合组织的宗旨有着差别。在哈基莫夫此番到访前,俄驻华大使莫尔古洛夫曾与上合秘书长张明会面。
从会后的新闻稿上看,在会晤期间,双方提到了“应对安全挑战与威胁”,但在会后,双方都没有提到“军事”、“安全合作”等字眼,甚至连上合内已有良好合作基础的“反恐”都没有提。由此可见,在军事合作的问题上,上合以及中方是有所保留的。
这种保留其实也是中国当前国家战略的一种体现。在俄方表现出与中国等国家,建立新军事同盟的想法后,中国外交部就改变了措辞,不再提及中俄合作的“三个无上限”,改为着重强调“不结盟、不针对第三方”的中俄关系基础。俄方此后也表示,中俄关系现在优于“军事同盟”。