早在2004年蒙古就成为了上合组织的观察员，但蒙古对于加入上合组织这件事，并没有表露出积极的念头。反而是北约，蒙古自2005年开始一直保持与北约的对话与合作，甚至参与过北约在伊拉克、阿富汗的军事行动；所以，蒙古被美国视为同新加坡、新西兰同等地位的合作伙伴，而蒙古也是北约九个全球合作伙伴之一。
说到底，第三邻国政策是蒙古在保持中俄等距关系的同时，加强同美国及西方国家联系的手段。在蒙古的发展规划里，经济方面依赖中国和俄罗斯，但安全层面则倾向于依靠美国。
近30年来，同蒙古达成第三邻国合作的包括但不限于美国、日本、韩国、印度、土耳其、德国、加拿大甚至澳大利亚就彰显了这点。可见，蒙古的选择亲西方国家比较多，而这些选择，就是奔着所谓的安全去的。
只是蒙古本身经济安全和国家安全其实是紧密相关的，蒙古不可能绕开经济发展安全。
而蒙古想要的安全，不能建立在对中国和俄罗斯的威胁上。也就是现阶段，蒙古的第三邻国政策的发展部署还不到危机中俄安全的程度，否则两国不会坐视不管，也希望蒙古能清楚认识到这一点。
（责编：李雨）
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