再加上宪法中的一些规定,在30年后已不再适行,蒙古国内对于修宪的呼声一直很高。在2019年,执政的人民党也发起过一次修宪,但由于没有在权力划分上作出调整,没能真正解决问题。
而在今年刚开年,奥云额尔登就抛出了要改变政体的修宪大计,除了是为了推动蒙古的发展外,背后是否有其他考量还不好说。首先,按照蒙古国现行的宪法,修宪必须在大呼拉尔内获得超过75%的议员同意。换句话说,在蒙古国的76名议员之中,至少要有57人同意修宪。这也就导致历次的修宪尝试都很难真正成功。
但现在,蒙古执政党人民党在大呼拉尔内占据了62个席位,且总理奥云额尔登和总统呼日勒苏赫也出自人民党,只要党内能够达成一致,修宪就不成问题。因此,外界不排除人民党是想要利用现阶段在蒙古政坛的绝对优势地位,尽快完成修宪,为明年的国家大呼拉尔选举积攒声望。
其次,作为总理的奥云额尔登提出的改革方向,是从半总统制过渡到传统的议会制共和国,也就是类似德国的政治体制,由议会多数党领导人担任总理,总理权力最大,总统只作为国家元首存在。
因此,如果在明年的选举前修宪成功,身为总理的奥云额尔登将有希望掌握大权,相对应的,总统呼日勒苏赫的权力将受到限制。而到目前为止,一直被外界视为强势政治人物的呼日勒苏赫,还没有针对奥云额尔登的修宪提议作出回应。
从这两点上可以看出,蒙古国此番修宪,不光是对1992年宪法的一次完善,也极有可能是一场关乎蒙古国未来走向的政坛变动,如果修宪成功,该国的权力分配模式将彻底变化。