相比之下,中国与非洲的伙伴关系,不仅仅体现在外长连续33年首访非洲,还体现在从2000年以来固定每三年举办一次的中非合作论坛,可以看见,无论是外交还是经贸,中非之间的合作交流已经实现了常态化、长期化。
有这一点打底,中国对于非洲在各个方面的诉求都有非常清晰的了解,能做到因地制宜、言出必行,探讨并解决非洲在经济发展中的痛点难点,并在整个过程中不寻求任何政治私利。这点是拜登政府单靠砸钱跟许诺是做不到的。
特别值得一提的是,第二届美非峰会召开前后,当时还是中国驻美全权特命大使的秦刚外长,对于美非峰会,也发表了看法。他强调说,非洲应该是国际合作的场所,并不适合开展地缘政治游戏。
换而言之,拜登政府召开美非峰会,是醉翁之意不在酒,这点中方完全清楚。一句“非洲是国际合作的场所”,也是在暗示,中美在非洲大有合作的空间。不过以美国的外交政策导向,想要领会这一点恐怕有难度。
如今再回过头来看秦刚外长那时的表态,结合他如今作为中方外长,延续外交传统,新年首访非洲各国,更显得意味深长。虽然这两者之间没有必然的联系,但中美对非洲外交政策的“温差”,已经体现得非常鲜明了。
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