原因也很简单,你如果是蒙古国人,你会不会担心,我除了煤矿啥都没有,你强势而来,那开发的主导权能不能掌握在我手里?利益分配我会不会吃亏?合作紧密了,我会不会成为你的经济殖民地?会不会带来文化上的博弈比如让我“回归中国”?
这种心态表现在中蒙资源开采谈判上,就很明显了。
2009年、2014年,中国神华集团曾经两次中标陶勒盖煤矿的开采权,但是连续两次涉嫌“违反蒙古国法律”。
后来,蒙古又提出,要不你出钱帮忙修一条甘其毛都口岸与蒙古国的嘎顺苏海图口岸的铁路,反正以后你运煤也方便,神华集团提出修路可以,但是要使用标准轨距(1435毫米),蒙古答应了,但是没过多久,又提出这个轨距与蒙古国的轨距1520毫米不符,拖延铁路修建,之所以会有那么多卡车运煤,就是因为没有铁路。
而看看中国这边呢?同样是运煤的铁路,2018年,北起内蒙古鄂尔多斯乌审旗浩勒报吉南站,南至江西省吉安市的运煤专线浩吉铁路开始铺轨,结果2019年就建成通车,输送能力达到2亿吨/年以上,带动内蒙古GDP早已超过千亿。
这种速度,这种财力,这种决心,蒙古国有么?没有。
所以,如果没有一个大国从宏观层面帮蒙古规划产业、规划交通、规划前景的话,光靠蒙古自己折腾,就算资源再丰富十倍,也是成不了澳大利亚的。
四、两个正面典型
有不少来往于蒙古国和内蒙古的中国商人都感叹,虽然这俩地方都叫蒙古,但差距实在是太大了。
内蒙古的城市完全都是现代化都市的样子,而蒙古国哪怕首都,也只有一种上世纪的破败感。
一组数字很能反映问题,蒙古国GDP总量也就900亿人民币左右,而内蒙古的GDP总量则是17212亿元人民币,也就是说,两个资源差不多、面积也差不太多的地方,GDP相差将近20倍,人均也相差好几倍。
其实某种程度上说,内蒙古和蒙古国一样,也是资源立身的,那么内蒙为什么没有陷入蒙古国那样的内陆困局呢?因为内蒙背靠的是一个强大的祖国。
比如蒙古国最头疼的运输问题,在基建狂魔中国还叫个事?只要有助于发展经济,搞基建那还不是轻轻松松的?
在国家的扶持下,2021年,内蒙古公路总里程达到21.5万公里,其中高速公路达到8500公里;铁路运营里程达到约1.6万公里,其中高速铁路达到1010公里;民用机场总数达到70个以上;建成综合客运枢纽3个、综合货运枢纽11个;盟市快递物流园区、旗县配送中心、乡镇配送站点和“村村通快递”基本实现全覆盖。
火车一响,黄金万两,交通好了,一切资源都顺着这些交通设施盘活了。
便捷的交通大大降低了内蒙与沿海地区的物流成本,拉近与强大的东部市场和南部市场的距离,同时,还能促进经济活动的转移,如果有合适的条件,一些东部的产业可能会转移到内蒙,由于产业集聚效应,就可以挖掘出内蒙的特定资源和潜力(比如耗电量巨大的云计算中心)。