这再一次印证了我们经常讲的一个观点:世界已经进入了“后美国时代”。相比28年前的1994年,当时赢得了冷战的美国气势如虹,在美国举办了首届美洲峰会,一时应者云集。但今天的峰会却引爆了拉美国家对美国的愤怒。
美国自提出“门罗主义”以来, 曾30多次直接出兵拉美,扶持了一个又一个践踏人权的右翼政权,经济上大肆掠夺这个地区,使拉美国家迟迟发展不起来。特朗普任期内又大肆遣返拉美的移民,这也是新冠疫情在拉美扩散的一个主要的原因。但随着美国国力下降,美国越来越力不从心。它长期对拉美国家奉行的“胡萝卜加大棒”的政策,但现在“胡萝卜”少了,“大棒”也有点挥不动了。
上世纪六七十年代拉美兴起了反美左翼浪潮,但被美国通过各种手段镇压下去。最轰动世界的当时是1973年美国支持智利的皮诺切特发动军事政变,直接推翻了左翼总统阿连德,阿连德拒绝投降,拿着武器与叛军抗争,战死在总统府。今天智利总统府的大厦上还留着这场政变留下的无数弹孔。军事政变之后,数万名阿连德的支持者被捕,超过4千多人被处死。
美国通过策动军事政变或直接军事干预,使拉美左翼运动陷入了低潮,美国随即开始在拉美推行新自由主义,把智利、阿根廷等国家当作新自由主义经济学的实验室,派遣了一批经济学家“指导”那里的全面私有化,取消政府对资本市场的监管,全面放开金融和贸易。
结果是一场又一场薅羊毛的金融危机。一些拉美国家的经济曾经表面风光过一时,但很快就陷入债务危机和金融危机,最终是严重的两极分化,贫困积重难返,社会动荡不安。从1999年开始,拉美开始了又一波的反美左翼浪潮,委内瑞拉、巴西、阿根廷、尼加拉瓜、厄瓜多尔等国的左翼领袖纷纷上台。这波叫做千禧年的左翼浪潮再次引起美国的恐惧,它通过政治干预、经济制裁、军事威胁甚至刺杀行动等等,扶持亲美右翼势力卷土重来。
2017年巴西右翼总统博索纳罗上台标志着拉美左翼运动再次陷入低潮。过去有个说法,研究拉美的都知道。拉美左右翼往往十年左右一个轮回。但这次不一样了,拉美左翼浪潮从2018年就开始触底反弹,开启了新一波的反美左翼浪潮,引领这次浪潮的是长期对美国亦步亦趋、唯命是从的墨西哥。
2018年,左翼领导人洛佩斯以高票当选墨西哥总统,这也是百年来墨西哥第一次左翼上台执政。出现这个情况并不奇怪,因为墨西哥是长期亲美的右翼政客执政,他们以为有了美国支持就可以高枕无忧。但特朗普推动“美国优先”,公开把墨西哥称为“垃圾场”,强行建造美墨边境墙等行径,引起了墨西哥民众的愤怒,加上墨西哥农业长期遭受美国农产品的冲击,农村破产者众多,美国社会对毒品的需求又导致墨西哥毒品泛滥,各种黑帮、冲突、社会危机层出不穷。