大家知道,美国长期以来都把拉丁美洲当作自己的“后院”。19世纪20年代的时候,美国与欧洲列强还在美洲争霸,美国总统詹姆斯·门罗发表了一个后来被称为“门罗主义”的宣言。他声称“美洲是美洲人的美洲”,不许欧洲列强干预美洲事务。
讲白了,就是随着美国国力的增强,美国要独霸美洲,所谓“美洲人的美洲”,其真正的涵义是“美国人的美洲”。之后我们看到美国开始向西向南的扩张,1846年爆发了美墨战争。墨西哥被打败,美国从墨西哥手里夺走了包括得克萨斯、新墨西哥和加利福尼亚等在内的230多万平方公里的土地。由此确立了自己在美洲的霸主地位。
当然,很多墨西哥人迄今也不服气,比方说特朗普要求驱逐所有墨西哥非法移民,但很多墨西哥移民说这些土地本来就属于我们的。当然,墨西哥毕竟国力有限,那儿有个说法,后来成了拉美很多国家的说法:我们是“离上帝太远,离美国太近”。迫于美国的淫威,墨西哥历届政府多数都是亲美的。
然而这些年情况出现了巨变,不仅在墨西哥,而且在整个拉美。这场巨变也可称之为就是美国“后院”的造反,直接触发这次造反的是今年6月6日至10日在美国洛杉矶举行的第九届美洲峰会。拜登总统本来想借这个峰会重振美国在拉美的影响力,为自己的中期选举造势,在难民等问题上让南美国家为美国分忧。
同时,就像在亚太推出所谓“印太经济框架”一样,在拉美要推出“美洲经济繁荣伙伴关系”,抵消中国在拉美日益俱增的影响力。但是事与愿违。民主党按意识形态划线这种原因使然,美国表示会议将不邀请古巴、委内瑞拉、尼加拉瓜三国领导人,这立即引起了很多拉美国家的抗议,其中反应最为激烈的是墨西哥总统洛佩斯。
他5月份就明确表示,如果美国不邀请所有美洲国家领导人与会的话,他本人将不出席这次峰会。随后玻利维亚、洪都拉斯、危地马拉等多国领导人都表示不出席峰会。接着,加勒比共同体的14个国家发表联合声明,称他们将集体抵制这次峰会。