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追赶中国都追到这了!美国扳回一局?彻底没戏

作者:
2022-07-14 09:18:18

从哈里斯这次在“太平洋岛国论坛”上宣布的“大礼包”可以看出,美国对这个地方还是非常在意的。

在美国看来,如果太平洋岛国跟中国“走了”就麻烦了,而且它很担心中国在那里建立所谓的“军事基地”,所以美国必须采取措施遏制中国在南太地区的发展势头。

不过,哈里斯承诺的这些东西不一定能够落实,一方面是美国不一定真舍得花这么多钱,另一方面是美国承诺的钱一般也落不到当地老百姓身上,往往是给了顾问、NGO、以及用于制定规则、标准等方面。而且,美国在不同国家之间的投入会有比较大的差别,可能会倾向于投入在安全上对美国具有更大重要性的国家,如密克罗尼西亚、马绍尔群岛等。

另外,按照以往的经验,美国的援助往往是有前提条件的,援助本身是美国影响受援国政策方向的重要杠杆。因此,太平洋岛国对于这种附带一系列条件、甚至包含比较苛刻条件的援助不一定会那么积极。尼泊尔停止推进与美国的“州伙伴关系计划”(SPP)就是最新的一个例子,太平洋岛国也会有相似的心态。

美国现在在太平洋岛国实际上处于一种特殊的“防守”态势。它的政策目标是“防止中国影响力”上升,而如何衡量它的利益以及政策目标的实现程度都是很困难,最终导致的结果可能是美国相当部分的外交和政策资源被牵制在这个地区。

至于美国近来在中国周边地区的密集活动,这表明美国针对中国的战略布局没有松劲儿,仍然在不停往前推。但另一方面,我们也看到,现在中美的沟通渠道正在趋于稳定,沟通更加细致了。