台积电创始人张忠谋说，美国花500多亿美元的补贴以助他们成为行业领袖是昂贵浪费徒劳无功之举。作为芯片代工业的泰山级人物，张忠谋三番五次唱衰美国，似乎是在产业端给美国重塑芯片制造业的愿景判了死刑，至少大部分业内人士跟他的看法无异。
这个话题我们而以前分析过很多次了，原因大致是以下几个方面：一是芯片制造业是工程师密集型行业，美国STEM毕业生数量已经支撑不起行业对人才的庞大需求；二是芯片制造业是基建密集型产业，一天生产所需的用水用电是普通城镇一年的耗费，美国基础设施太拉跨，跟不上高强度的运动；三是美国地理位置与芯片主流供应链、下游终端厂商、消费市场相去甚远，完全不符合商业投资的效率驱动和成本驱动的原则！
格雷厄姆.艾利森并没有对此做出正面回应，而是从地缘角度指出，在先进芯片领域完全依赖台湾地区会危及美国的国家安全，因为制造智能手机笔记本电脑和弹道导弹所需的先进芯片有92%都是台积电制造的！
他还援引了美国前防长罗伯特·沃克警告称：
我们的芯片能力从领先两代人到可能落后两代人，中间只相隔110英里，即从大陆到台北的距离。
什么意思？
美国不能以产业手段解决产业问题了，须以国家意志解决产业问题。
给出行动总纲领后，建议没有急着列出具体行动方案，而是先抛出一组数据说明解决问题的迫切性和严峻性：从1990年到2020年，中国建造了32座生产芯片的超级工厂，而全世界其它地区的工厂加在一起也只有24座，如果美国政府再不做出调整，大陆最早将在2025年成为世界最大的芯片制造国！
除此之外，建议还对中国在半导体供应链的影响力感到浓烈的担忧，在上游 的原材料领域，国生产了全球70%的硅、80%的钨、97%的镓；在下游的封装领域，中国则供应着全球一半以上的电路板。
美国智库特别担心，我们的芯片发展会复刻当年的制造业之路：即通过在各个零部件环节的集群式布局与庞大的消费市场相结合，从而牢牢控制着国际供应链的主导权！
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