那个框架都还没落地,美国现在又捣鼓出一个新的经济框架,不过美国对“印太经济框架”的诚意看起来要比这个“美洲经济繁荣伙伴关系”要足:华盛顿承诺要给印太国家投资500亿美元,而给美洲国家目前的承诺是3亿美元。
没有成型的规划和内容,华盛顿还是急不可耐地宣布了这项新的经济框架合作,原因在于,现在中国已经成了他们的心病。
美国官员透露,这项计划旨在为美洲地区国家提供除了中国之外的合作选择,以此来抗衡中国影响的扩大。
美国一个商界智库“美国领导力倡议”最近发的一个声明中称,中国过去十多年来成为中美洲和拉丁美洲许多国家的主要甚至是最大的贸易伙伴,还通过“一带一路”在20多个美洲国家投资。美国应当通过宣布大量投资和经济合作计划来开辟新的道路,“否则将会面临把美国后院拱手让与中国的风险。”
很显然,中国在拉美地区不断增长的影响力已经让华盛顿夜不能寐。
那么面对这个“雄心勃勃”的经济计划,美洲地区国家买账吗?
包括墨西哥在内的6个政府首脑缺席这届峰会,就是一个最直接的回答。
尽管美国争取到了最后一刻,危地马拉、洪都拉斯和墨西哥等国家的领导人仍没有参加本次会议,以此抗议华盛顿排除古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉的政府出席。
美国战略国际研究中心美洲计划资深研究员伯格就说:“如果美国的新经济计划是如此有吸引力,那么各国总统就无法逃避和不出席,那我们就不会看到现在这样的政治剧场发生。”
事实上,这个伙伴计划与拜登5月在东京启动的“印太经济架构”模式相似,不降低关税、不增加美国的市场准入,而这恰恰是正在寻求发展机会的拉丁美洲国家最关心的贸易协定内容。
美国有官员辩解称,美国已经与美洲许多国家签署了单独的自贸协定,然而这些贸易协定却成为剥削这些国家的利器。数据显示,1994 年北美自由贸易协定实施之后,墨西哥成为西半球经济增长速度最慢的国家之一。
最近几年,美国在拉丁美洲实施的经济协议并不少,从特朗普政府时期启动的“美洲增长”协议,到拜登政府提出的“重建美好世界”计划,然而事实是这些倡议永远都停留在了初期,“重建美国世界”计划的很多项目,至今都还在参议院里搁浅。
如今又搞出来一个新名堂,美洲国家还能相信吗?