“印太战略”过多地强调了政治和安全方面的考虑,在经贸方面上是不足的,所以,拜登政府希望通过“印太经济框架”,来补一补这个短板。毕竟,在全球化时代,经贸已经成为政治安全不可分割的一部分,没有经贸合作托底的政治军事合作是难以稳固持久的。
只是,拜登政府口中的“经济”,和亚洲国家理解的“经济”,并不是一回事。补,又能补多少呢?
看看参加“印太经济框架”的国家。
这些国家,可以分成四类:
美日印澳“四方安全对话”机制成员国
部分东盟成员国
韩国、新西兰
斐济
其中一些,在拜登政府2月份公布的“印太战略”中出现过,当时,拜登政府的表述是:
深化与日本、韩国等的关系;
加强同印度、印度尼西亚、马来西亚、太平洋岛国等的关系。
如果从地缘和经济的角度去看,两组都太混搭了。但如果结合一下美国的军事联盟关系,就能看出端倪:
日本、韩国等,都是与美国缔结过双边军事联盟关系的国家。
所以,“印太经济框架”表面上取了一个“经济”的名字,但内核,还是政治战略的考量。