美国商务部在拜登访亚前甚至高调宣布,受制于西方对俄罗斯的制裁,中国3月份对俄罗斯的科技出口已经出现大幅下滑,足见美国制裁策略有效。所以,韩日之行也是拜登政府乘势、乘胜追击之举,借围困和孤立俄罗斯的势头进一步施压和围堵中国。
这也是在日本举办QUAD峰会的符号意义所在,也是为何白宫在拜登访问亚洲前借乌克兰、台湾议题宣扬“大陆威胁”的主要原因。他们将乌克兰问题同台湾局势类比,意图加大对中国的舆论和道德施压。
拜登要释放的第四个信号,是拜登政府并不急于和朝鲜开展外交接触,朝核问题暂时难以成为中美关系改善的突破口。
以往美国总统访问东北亚一般会包含中国行程,这样也是为了美日韩和中国沟通协调朝鲜核问题。但此次拜登只访问日韩,就在地区层面带来一些不确定性。白宫情报称,朝鲜很有可能会在拜登到访韩日期间进行第七次核试验或再次发射洲际弹道导弹。
2022年以来,朝鲜已经进行了至少15次导弹发射。为此,沙利文在18日还专门就此致电中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪。可能是为了避免进一步刺激朝鲜,在18日的媒体吹风会上,沙利文强调,和前一位民主党总统奥巴马不同,拜登此次到访韩国不会前往南北军事分界线地区(DMZ)。
以上是拜登到访韩日向中国释放的四重信号,不过从印太地缘利益现实来看,拜登此行要想达到既定目标也有一定难度。拜登上台16个月之后才到访东北亚,强调美国的同盟关系和领导地位,根源在于美国多年来的战略和决策失误,尤其体现在仓促从阿富汗撤军。拜登首次亚洲行就是为了“修复”关系,在后特朗普时代重申美国的地区承诺,对盟邦关系给予“再保证”,避免美国体系出现裂痕。