《北大西洋公约》第10、11条定义了其他国家加入北约的程序：缔约方一致同意，邀请任何其他有能力促进本条约各项原则并为北大西洋地区安全作出贡献的欧洲国家加入本条约。任何受邀请的国家可通过向美利坚合众国政府交存加入书而成为条约缔约国。全体成员国一致同意，北约主动邀请而不是申请，必须是欧洲国家。
从以上来看，不是这两个国家主动的申请，而是由北约发出邀请。重要的是北约发出邀请之前需要所有成员国同意。在接受之后，加入国和成员国还得根据各国的法律批准。所谓的这两个国家本月内提出申请，实际上是确定了加入北约的意向。然后北约再发出邀请。这个过程是需要时间的。至少也得一年以上。而一年后乌克兰战争是什么样还不一定。
尽管北约秘书长和美英等国表态支持瑞芬加入北约，可这并不代表全体成员的意思。必须得到全体成员国的一致同意。
法国总统马克龙早就宣布北约脑死亡，之前更是曾经威胁退出北约。目前法国正在积极斡旋俄乌停火“恢复和平”，更强调的是要增强欧洲战略上的独立性。如果在这个关键时刻向瑞芬两国发出入约邀请，甚至是批准入约，这将使欧洲面临更大的安全危机。乌克兰战争不但打起来没完没了，甚至于引爆欧洲大战的风险又迅速提升。这不符合马克龙息事宁人的立场。
尽管马克龙也表态支持芬瑞加入北约，可是否出于真心还是未知数。因为他是对北约最不看好的人物。或许，他会认为芬瑞入约就是一出闹剧，到最后也可能就不了了之了。他更清楚北约早就脑死亡，扩编不扩编都不起太大的作用。一旦在推动过程中俄罗斯展开强烈的反制措施，法国恐怕就会往回使劲了。
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