说白了，美国参联会和前沿战区间对台海问题的看法不同，本质上是一种“屁股决定脑袋”
今天是戴维斯在拜登面前吹“主战”的耳边风，明天马克便又会带领“主和”派进行游说。
这便是美国政府政策短时间内常常反复变更的原因之一。
不过，除了美军军队体系内这些将领间的拉扯，美国体制下，军队的武官同白宫的政客间也未必就能做到上下一心。
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将在内，君命也有所不受？
如果我们观察美国政坛的情况，就不难发现掌握大权的总统、州长，他们的第一职业往往都是律师、企业主管等等，甚至还有演员。
这些人踏入政坛的方式也都是从竞选议员等职位开始的，换句话说，他们都并不具备基层、一线工作经验。
这也就导致美国政府内部实际上泾渭分明的形成了两股力量：
一边是从公务员/军队体系一步一个脚印爬上来的文官/武官，另一边是只需要在大选期间做足节目效果就可以入主白宫指挥前者的政客。
理论上，两者间能够相互配合，维持国家的正常运转。
但现实往往不会那么美好。
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