其二,彻底切断俄罗斯与西方的联系
4月27日,美国众议院一致通过《没收资产重建乌克兰法案》,根据这个法案,白宫可以随意没收、变卖俄罗斯受制裁者的资产,并且决定这些资金的用途。仅隔了一天,拜登28日又给国会提交了一份议案,说光处理被制裁财产还不够,应该把“规避制裁”的资产也没收了,这实际上就是把可以没收的资产范围扩大了。根据拉夫罗夫的说法,目前被“偷走”的至少已经有3000亿美元。
而在美国之外,加拿大国会也在走类似的立法程序,预计加拿大试水之后,其他西方盟友也会跟进,俄罗斯的直接损失,还会进一步扩大。那么这些俄罗斯的资产,没收之后用来干什么呢?美国财长耶伦暗示说,可能用于乌克兰的重建。之前还只是“冻结”,意味着战事结束后有解冻的可能,但现在这一没收,意义就变了,不管战争什么时候结束,俄罗斯数千亿的资产都变成了变相的“赔偿”,不可能收回来了。
对于俄罗斯来说,这些庞大的资产就成了战争的直接成本,如果俄罗斯不能在战场和谈判桌上获得相应的利益,那么普京是没法对国民交待的。而要得到这些利益,就必须打出相应的优势,在西方军援出现火箭式上涨之后,俄罗斯要打出大优势,就必须加大在战场上的投入,换句话说,战事只能朝着升级的方向走,很难和缓下来,这势必让俄罗斯更难撤出战局。
此外,欧盟已经提出了第六轮对俄制裁,其中就包括在半年内实现对俄罗斯的石油禁运。要知道,即便到了今天,普京仍然不想彻底切断和欧洲的关联,能源就是连接俄欧仅剩的一座桥梁。而欧洲国家很大程度上也正是因为依赖俄罗斯的能源,所以在对俄政策上才会摇摆不定,以法德等大国为代表,始终存在不少对俄接触的声音。现在能源问题的逐步“脱钩”,实际上意味着俄欧关系的逐步脱钩,一个能源“去俄化”的欧洲,在“恐俄症”发酵之后,只会更加配合美国的对俄政策。
事实上,亲美的冯德莱恩现在都有点迫不及待了,前几天还在说“这场战争应在战场上打赢”,这个思路明显和法德轴心之前的和谈主张是相违背的,而且如果真抱着支持乌克兰战场取胜的决心,欧洲又得付出多大的代价?但冯德莱恩既然敢这么表态,公然和法德轴心打擂台,就说明欧盟已经妥协了,美国的政策目标贯彻下来已经不存在阻力了。