此时距越战结束25年,但河内大学挂起的“忘记过去,面向未来”标语,仍让人心绪复杂。是忘掉战争,还是忘掉历史?越南很快给出了答案,“为了发展,可以忘掉一切。”克林顿访问越南的价值,很快得到显现。当年越南签发了《加快融入国际经济》决议,6年后越南如愿拿下了WTO的入场券。
撬开了WTO大门,越南从两个方面扩大开放战果,第一个是与更多经济体签署贸易协议,向它们出口商品;第二个是深化外资开放力度,吸引更多资本进入。形势一片大好,等待越南的却是一次次惊险闯关。2020年越南进出口总额5450亿美元,出口总额2827亿美元,全年顺差199亿美元。
其中对美出口额839亿美元,占出口的30%,这造成巨量的贸易顺差,也触犯了美国的利益。胡志明市投资与贸易促进中心副主任陈富旅表示,截至2020年底,美国对越南产品发起了193次调查,包括108项反倾销案,22项反补贴案,23项逃税案。这些调查商品均为纤维、水产品等初级产品。虽然是个噩耗,但它却加快了越南加工制造业的升级。
在关键制成品中,2021年越南手机零件出口同比增加11%,电脑电子产品出口同比增加11%,机械设备出口增长超30%。尽管当年越南贸易顺差大幅降低,但贸易结构却得到了完善。2021年7月23日,美国政府公开表示越南不存在汇率操纵行为,并解除对越南的关税限制。不少越南民众直呼,“这是越南的胜利”。
2021年第三季度,越南疫情暴发,按照“哪里发生疫情就在哪里彻底处理”的防疫政策,大批工厂停工停产,越南单季GDP同比下滑6.02%,严重影响了各国产业资本在越投资利益。
2021年9月,代表欧美和韩国投资者的四大商会联合致信越南总理,要求给予企业明确的复工时间表,并称至少五分之一制造企业已将部分产能转移他国。迫于压力,9月25日越南调整新阶段防疫战略:有针对性在小范围实施出行限制,放松生产经营活动。