这是一个从“嘴硬”到“认怂”的故事。
3月底,俄罗斯宣布,欧盟国家等对俄“不友好”国家若购买天然气,须卢布支付。
德国能源部长随即表态:七国集团(G7)拒绝卢布支付。
前几天俄罗斯宣布,对拒不用卢布支付的波兰、保加利亚“断气”。
4月27日,奥地利总理沉不住气了,表态接受“卢布买气”,并称德政府也已接受卢布结算令。
到4月28日,已有4个欧盟国家选择用卢布购买天然气,10家欧盟公司开设了卢布账户。
之前,“卢布结算令”被欧盟委员会主席冯德莱恩称为“勒索令”。但面对大宗商品受冲击、能源价格持续上涨的现实,欧盟国家态度一步步软化。
而今,他们开始吐口“寻求在不与欧盟制裁相冲突的情况下,探讨以卢布结算俄天然气的可能性”。
一
长期以来,欧盟国家严重依赖俄罗斯传统能源,2020年欧洲发电能源结构中传统能源(化石燃料)占35%,其中石油、天然气、煤炭分别占1%、19%、15%,而在冬季取暖、发电和工业生产方面,欧盟国家主要使用天然气。
美国能源情报署(EIA)数据显示,2020年,欧洲共消费天然气3799.4亿立方米,其中85.84%为进口。
更关键的是,被俄罗斯列为“不友好”的欧盟国家中,有半数以上需要进口传统能源,俄罗斯恰恰就是供货大户,提供了占总进口量41%的天然气、46%的煤炭和27%的石油。
相较于其他欧盟国家,奥地利和德国更依赖俄罗斯的传统能源。
德国消耗的传统能源中,约50%煤炭、35%石油、55%天然气来自俄罗斯;奥地利80%的天然气从俄进口。
美国牵头的制裁一出,4月,德国公布的欧盟调和消费者价格指数(CPI)初值同比上涨7.8%,通货膨胀率意外飙升至1990年代初有纪录以来的最高位。
显然,这与俄乌冲突撼动能源市场、打乱供应链、推高价格息息相关。
而在未来较长时期内,欧盟都难以彻底摆脱对俄传统能源的依赖。基于此,也就难怪奥、德围绕“卢布结算令”的姿态转变。
二
能源这事,“人在屋檐下”的欧盟国家是否还有其他路径可走?
中短期内很难,而长期看,欧盟要想摆脱对俄能源依赖,必须在以下四方面找到出路:大规模开发本国传统能源,尽量少用传统能源,开发替代性新能源,或转向中东、美国、非洲购买能源。