不过因为日本靠近中国、朝鲜等美国重点关注的国家,双方会不会有进一步的技术交流与合作,还不得而知。除此之外,为了更好地保护国家机密,日本政府2013年颁布了《特定秘密保护法》。
日本所有省厅都受该法约束,如有任何泄密行为,最高可判处10年监禁。但当时这个法案遭到了强烈的反对和抗议,很多民众担心政府有太大的裁量权决定什么是国家机密,而民众能够获得的信息却更少了。
很显然,并不是所有的日本民众都愿意把所有信息都跟美国共享,毕竟美军在日本的形象并不是什么深受爱戴的“美国队长”。而如果日本公开加入“五眼联盟”的核心圈层,成为在亚洲的“第六眼”,必然会引起周边国家的反弹和抗议,代表了日本进一步倒向美国,成为美国监视并影响亚洲局势的眼睛和桥梁。从外交上来说,这不是一个小动作,日本政坛是否统一了意见、能否说服全体民众都要打一个问号。不过,从日本和新西兰的商讨来看,很显然日本决定要迈出下一步了。
当然,最大的可能是,日本会像其他国家一样,成为“5+X”里面X的一员,然后逐步过渡到“九眼”甚至是“五眼”的核心成员。至于说日本身为一个文化完全不同的亚洲国家,能否成为“五眼”的核心成员,这反而是一个最不用担心的因素。
河野太郎在畅想“六眼联盟”时曾经说:“这些国家有相同的价值观。”当被问及以何种方式加入时,河野表示,“我们只需要把椅子搬到他们桌边,告诉他们把我们算进去就行了”。
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