美国冻结俄一半外汇，中国存的3万亿危险了？

作者：戎评

2022-03-18 09:28:39

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根据国际货币基金组织的定义，外汇储备是货币当局控制并随时可利用的对外资产，其形式包括货币、银行存款、有价证券、股本证券等，主要用于直接弥补国际收支失衡，或通过干预外汇市场间接调节国际收支失衡等用途。这和家庭的财富管理是一个道理，人们赚了钱，确实可以把现金放到屋子里，等需要的时候拿出来用。但现在绝大多数家庭，都不会这么做。而是把赚的钱存到银行，做理财，做投资，希望财富能跑赢通胀，保值增值。就像普通人赚了钱要存银行，做理财，做投资一样，国家赚到了外汇，也要存钱和理财，在全球范围内进行资产配置，以保证外储的保值增值。世界上绝大多数国家的外储，都是以对外资产的形式存在。如日本在80年代的资产泡沫中，甚至扬言要买下整个美国。其实是因为日本兜里的外汇储备太多了，所以在全球开启了买买买模式。

外汇的使用有一个“天条”，那就是不能对内投资和消费。因为外储本来就是民间换汇形成的，在外储形成的过程中，已经对内投放了本币（人们用外汇换取本币），也就是“外汇占款”，如果将外储对内投资和消费，就需要再次向国内投放本币，这会引发“二次发行”，是不被允许的。比如《中国人民银行法》第29条就规定，“中国人民银行不得对政府财政透支，不得直接认购、包销国债和其他政府债券。”外汇储备不能借用国内，否则是二次发行人民币，这是我国货币发行的“隐形天条”。这在其他国家也是一样的道理。中央银行只能对外进行投资，或者调节外汇市场。比如近期中国人民银行向国家上缴的万亿利润，就是通过对外投资产生的收益。因为对外投资，俄罗斯的外汇储备有很多是存在海外账户里的，以货币、存款、有价证券等形式存在。这就给了西方国家以可乘之机，为了制裁俄罗斯，连金融机构起码的信用都不要了。

就连瑞士这样以中立自居的国家，也开启对俄罗斯制裁，冻结俄罗斯央行资产，此举实在令人叹为观止！俄罗斯被逼得没有办法，为了支撑卢布币值和还外债，俄罗斯央行只有大幅抛售其它非美元资产，比如中国国债。

据统计，上个月境外投资者净抛售了价值人民币350亿元的中国国债，降幅创历史新高。有人猜测，部分抛售可能来自俄罗斯，因为美国和欧盟的制裁切断了俄罗斯央行获得大量外汇储备的渠道。俄罗斯需要抛售人民币债券来救急。目前中国外汇储备的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。中国是全球最大的外汇储备国，外储总量约在3.2万亿美元左右，约为全球外储总量的30%。其中美元及美元资产占比约为58%，欧元资产占比约20%，日元、英镑等资产占比20%。

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