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俄伊突然联手南北双向出击,打得拜登骑虎难下

作者:戎评
2022-03-17 08:46:01

其一,导弹问题和地区政策不捆绑谈判。

美国和盟友最关切的,除了伊朗的核进程,还有伊朗的导弹研发和地区扩张这两个问题,2015年奥巴马之所以能够谈成协议,就是因为只谈核问题,而假装没看到这两个问题的存在。

为此,特朗普上台的时候差点没把奥巴马喷死,之后特朗普之所以撕毁伊核协议,主要也是因为这份不涉及这两个问题的协议漏洞太大,对伊朗太有利,而对盟友没法交待。

其实拜登基本也是同意特朗普的主张,坚持核问题、导弹问题和地区政策问题必须连着谈,但偏偏,这两个问题又是哈梅内伊亲自划定的红线,压根儿没得谈。

连着几轮的维也纳谈判,主要也就是卡在这儿。

而现在,拜登终于让步了。

其二,大幅取消制裁。

在奥巴马伊核协议的基础上,拜登除了取消石油禁运、金融制裁等制裁手段之外,还在考虑将人权制裁、反恐制裁等重磅制裁措施一并取消,而这些制裁的取消,将意味着伊朗经济大大回了口血,在政治上也是一次大翻身,相反,美国前期联合盟友遏制伊朗的努力,都将流产。

其三,为不再毁约作担保。

伊朗方面参加谈判的一大诉求,就是要美国保证不再撕毁协议,拜登开始还挺坚持,但坚持到现在也让步了,比如允许伊朗将持有最低浓缩铀的浓度提升为20%,要知道,2015年签的核协议,可是要求伊朗将这个浓度指标从20%降到了3.67%。

浓缩铀的浓度指标的提升,意味着美国一旦撕毁协议,伊朗重启核进程的效率将大大提升,也就是说,增加了美国撕毁协议所面临的成本,也就相当于美国在变相地作出保证。

这三个问题,基本就是伊朗重返核谈判前的要价,和美国曾经拒不答应的底线,而现在,美国的底线都给突破。

美国既然肯让步,谈判的阻碍基本就没有了,剩下的就是一些技术问题,比如制裁取消多少、怎么取消之类的,按照欧洲代表的说法,最终文本基本已经准备好了,已经摆到台面上来了。