其三,伊朗的态度。
在被美国制裁重创之后,伊朗国内经济确实面临着很大的困难,通胀长期保持在40%左右,内部压力不小。
但随着对美国制裁的适应,伊朗现在已经逐步建立了一套规避美国制裁的石油运输、交易、结算体系,去年石油产量就已经上升到了200万桶/日以上,出口70-100万桶/日。
到了今年,这个数字应该又有了一个不小的提升,特别是在中伊签订了25年的战略合作协议之后,中国对伊石油采购量上升至创纪录水平,已超越美国实施制裁前的峰值,而且中国的技术和投资,正在参与伊朗的基础设施建设,升级伊朗能源生产和运输能力,后期伊朗还有更大的发展空间。
所以现在哈梅内伊和莱希的态度是,支持谈判,但不急迫,反正解除制裁以及不谈导弹问题、地区政策这些红线划在这儿,美国人必须切实让步。
要是不谈呢也可以,反正石油卖着,还可以放开手脚搞铀浓缩,伊朗也不着急。
就因为有来自盟友、国内政治的种种顾虑,加之伊朗的态度又十分强硬,所以从去年拜登上台推进伊核谈判以来,一直都没有取得什么实质性进展,谈判甚至一度停摆。
直到今年以来,形势彻底变了。
俄乌矛盾的快速激化,让拜登急于从中东抽身,稳定伊朗的重要性就凸显出来了,于是,伊核谈判突然加速,美国的立场也是一让再让。
这种让步主要集中在三个方面: