乌克兰若加入北约,将对俄罗斯构成致命威胁
美国则回应称,乌克兰具有加入其希望加入的任何军事联盟的“主权权利”。但美国应知道,这种说法纯属诡辩。例如,1962年,古巴导弹危机事件中,苏联在古巴部署导弹时,美国从未声称它不反对苏联在古巴部署导弹,因为古巴具有加入其希望加入的任何军事联盟的“主权权利”!尽管哈瓦那到华盛顿的距离为1826公里,是基辅到莫斯科距离的两倍,但美国明确表示,它准备冒世界核大战的风险,阻止苏联在古巴部署导弹。幸运的是,1962年,苏联领导人意识到,试图把导弹部署在离美国如此近的地方,使美国陷入时刻防御导弹袭击的境地,属于不切实际的冒险——这肯定是拥有核武器的美国所不能接受的。因此,苏联从古巴撤走了导弹,从而和平解决了危机。但美国坚持乌克兰有权加入北约——从而造成当前的形势——引起了战争。简而言之,美国在所有可能的对俄政策中最终选取了最具侵略性的政策。
美国在如何对付中国的问题上存在战术分歧
尽管美国对俄政策存在一些分歧,但有必要指出的是,在绝大多数情况下,这只不过是战术上的分歧而已。几乎所有参与制定美国外交政策的人都同意,美国最重要的战略问题是阻止中国的发展。例如,正如上文所示,曾对美国对俄政策和北约试图拉拢乌克兰加入北约进行严厉批评的米尔斯海默明确表示,他认为有必要破坏俄罗斯和中国的良好关系,以便能够更好地对付中国:“俄罗斯对美国没有严重威胁。我们确实在国际体系中面临严重威胁。我们面对的竞争对手是中国。我们在东欧的政策正在削弱我们应对当今面临的最大威胁的能力……第一,我们应该撤出欧洲,专注于中国;第二,我们应该努力与俄罗斯人建立友好关系,以联俄制华。在中国、俄罗斯和美国三个大国共存的世界里,美国应当拉拢俄罗斯站在自己这边。相反,我们在东欧的愚蠢政策所做的是让俄罗斯彻底倒向另一边。这违反了均势政治原则。”
与米尔斯海默不同,兹比格涅夫·布热津斯基则支持北约东扩,他倾向是向俄罗斯施压,以此分化中俄关系。布热津斯基就美国对俄罗斯和中国的政策直言不讳地指出:“一个非欧亚大陆国家破天荒第一次不仅是作为欧洲大陆大国关系的主要仲裁者,而且也是作为世界上首屈一指的大国出现了……苏联的失败和崩溃是一个西半球大国美国迅速上升为唯一的而且的确也是第一个真正的全球性大国的进程中的最后一步。”他由此得出结论:“帝国地缘战略的三大任务是:防止附庸国家相互勾结 并保持它们在安全方面对帝国的依赖性;保持称臣的国家的顺从并维持向它们提供的保护;防止野蛮民族联合起来。”总之,美国制定外交政策的一部分人希望通过向俄罗斯施压来分化俄中,另一部分人则希望通过向俄罗斯让步来分化俄中。但他们的战略目标是相同的,有分歧的仅是战术——有必要分化俄中,以便更好地推行削弱中国的政策。他们所有人都明白,俄罗斯和中国之间的良好关系,特别是中国的经济实力和俄罗斯的军事实力,是美国对付中国的一大障碍。因此,有必要通过“胡萝卜”(怀柔)或“大棒”(施压)来分化俄中。