今天上午,国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。
岛叔细看了这场近两个小时的记者会,从俄乌局势到中美关系,从减税降费到改善民生,从香港新选举制度到当前台海形势,对每一个提问,李克强开诚布公地给出了回答。
1、问:有人说中国定下5.5%左右的经济增速目标是“颇具雄心”,如何评价?
答:今年经济遇到新的下行压力和挑战,且不说各种复杂环境在变化,不确定因素增多,就是我们本身要实现5.5%的目标,它的增量,也就是中国百万亿元量级以上GDP 5.5%的增量,就相当于一个中等国家的经济总量。十年前我们经济总量还是50多万亿,增长10%,增量有六七万亿就可以了,而今年得要有9万亿名义GDP的增量。这就好像登山,如果你要登1000米的山,想爬10%,那100米就可以,如果你要登3000米的山,想上5%,那就是150米。而且条件也变了,越往上气压越低、氧气越少,看似速度放缓了,实际上分量更重。
实现5.5%左右的增长,这是在高水平上的稳,实质上就是进,是不容易的,必须有相应的宏观政策支撑。比如财政政策,今年我们降低赤字率到2.8%,赤字比去年少了2000多亿元。但与此同时,我们加大了财政支出的力度。
我们今年采取的举措不仅是应对短期的,也是立足当前、着眼长远的。中国还有应对气候变化、收入差距、债务等众多问题,这些都需要我们在中长期过程中,包括今年去有力地应对。
2、问:俄罗斯对乌克兰发动袭击,是否不论怎样中方都不会对俄进行谴责?
答:中国从来都奉行独立自主的和平外交政策。关于乌克兰局势,中方主张各国主权和领土完整都应该得到尊重,联合国宪章宗旨和原则都应该得到遵守,各国合理安全关切也应该得到重视。中方据此作出我们自己的判断,并愿意和国际社会一道为重返和平发挥积极的作用。
当前乌克兰局势令人担忧,应当尽最大努力支持俄乌双方克服困难进行谈判,谈出和平的结果,一切有利于和平解决危机的努力我们都支持和鼓励。当务之急是要避免紧张局势升级甚至失控。中方呼吁保持最大限度的克制,防止出现大规模人道主义危机。中方已经提出应对乌克兰局势特别是人道局势的倡议,并将继续向乌方提供人道主义援助。
3、问:能否分享关于减税降费影响的具体数据?
答:有人担心减税降费实施几年了,边际效应是不是已经递减了。这次我们实施的大规模减税降费是退税和减费并举,规模达2.5万亿元。而且结构调整了,把退税顶在前面。对市场主体类似于先缴后返的税额,我们采取提前退税的办法,一次性把留抵的税额退给企业,规模1.5万亿元以上。如果效果好,我们还会加大力度。
退税优先考虑小微企业,因为小微企业量大面广,支撑的就业人口多,而且现在是他们资金最紧张、最困难的时候。我们要在今年6月底以前,把小微企业的留抵税额一次性退到位,把制造业、研发服务业等一些重点行业的留抵税额在年内全面解决,对小微企业的增量留抵退税逐月解决。
从2013年我们实施增值税改革,以减税为导向,累计减了8.7万亿元,当时我们的财政收入大概11万亿,去年已经突破20万亿,增加了近一倍。所谓水深鱼归、水多鱼多,这是涵养了税源,培育壮大了市场主体。