一是“硬实力关”。俄美两国仍是掌控乌克兰局势走向的真正主角,留给欧盟的腾挪空间有限。俄罗斯公开质疑法国乃至欧盟“独立行事”的能力,凸显在北约军事“保护伞”挟持之下,法国乃至欧盟“戴着镣铐跳舞”的窘态。比起对欧盟留有商量余地的俄罗斯,美国则不能容忍欧盟的“置喙”乃至“越位”。美方声称,在乌克兰问题上,美国才是关键角色。美国政要和媒体指责德国罔顾西方团结大局,被俄罗斯天然气武器吓住……
二是“价值观偏执关”。欧盟高举意识形态大旗不断东扩,还持续推动原苏联加盟共和国的“民主化改造”乃至“颜色革命”,这是俄罗斯对欧盟不信任的重要原因。要使欧俄关系回归“合作而非对抗”的基调,欧盟需从务实角度出发、争取相互理解,而不是将欧式价值观作为标尺。
三是“团结关”。西欧国家力主对俄缓和,但后期加入欧盟的中东欧国家,对俄罗斯的仇恨与恐惧心理根深蒂固,强烈要求以美国为首的北约扩大在其境内的军事存在,支持北约继续东扩,鼓吹乌克兰“融入西方”。上述根植于地缘政治的战略文化分歧,令欧盟难以作为一个整体就乌克兰问题与俄进行建设性对话。
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