要以人为本、实现充分就业目标，我国应在高质量发展的前提下，确保经济增速运行在支持充分就业的合理区间，依靠发展确保民生之本。
三是夯实发展基础，确保产业链、供应链畅通，煤电油运安全。
中国有强大的生产供给能力：我国有220多种工业产品产能和产量位居世界第一，有充分的要素供给保障、较高的国民总储蓄率，以及活跃的科技创新——2021年我国R&D经费与GDP之比已接近OECD国家疫情前水平。
在此基础上，发挥好市场机制的调节作用，充分释放各方面产能，可以支持经济增长保持在合理区间并确保物价稳定。
为此需协调好减碳、绿色发展与稳定宏观经济大盘之间的关系，兼顾好保障供给和控制排放两个方面的目标。
四是着力扩大内需，通过跨周期调节和逆周期调控，切实解决需求收缩对经济增长的制约。
受疫情等因素影响，市场主体和居民会谨慎安排生产投资和消费支出，为此扩大内需要发挥政府投资的带动作用，使财政政策、货币政策围绕目标形成合力。
中央经济工作会议要求2022年积极的财政政策要提升效能，为此财政部已提前下达今年1.46万亿元专项债额度，加上去年结转，一季度会对政府投资形成有力支持。
新年伊始，全国各地重点工程建设正纷纷启动。
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