该报道称，一家美国商业太空监测公司的空间态势感知首席架构师布赖恩·弗莱厄林26日在美国智库“战略与国际研究中心”主办的网络研讨会上宣称，中国“实践21号”卫星将一颗失效的北斗导航卫星从拥挤的地球同步轨道上拖离，送入“墓地轨道”。
他表示，1月22日该卫星围绕并接近一颗失效的北斗二号卫星执行“近距离操作”后，从其轨道位置上“失踪”了几小时。随后的观测结果发现，它已进行“大机动”将失效卫星拖离地球同步轨道。最新跟踪数据显示，“实践21号”已经和失效的北斗卫星分离，回到近地轨道。后者被留在“超级墓地漂移轨道”中。
所谓“墓地轨道”通常是指距离地面3.6万公里的地球同步轨道以上约300公里的太空。将失效卫星拖离日益拥挤的地球同步轨道，可以为后续新发射的卫星腾出空间。
但报道却宣称，这颗中国卫星的举动，和具备进行在轨服务、组装与制造（OSAM）所需的能力是一致的——美国和欧洲也在追求这种能力。美国特朗普政府曾在2020年11月发起一项美国国家OSAM计划，此后美国国防部一直在推进多项技术开发项目。
该报道还鼓吹说，“现在是各国提高此类卫星机动的透明度、建立行为规范的时候了。”因为只有这样，“才能降低那些未经协调和公布的近距离接近而导致的风险”。
到底是谁没有透明度？是谁在太空悄悄地搞事？
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