德国乃至欧洲在数字经济和数字基础设施方面，和中国、美国相比，无论是在转型进度、发展速度、市场深度还是在应用广度等方面均相对靠后。德国乃至欧洲企业进行数字化转型仍然面临基础设施、软硬件、技术应用能力等多方面的阻碍。
2021年，欧洲高等商学院欧洲数字竞争力中心发布的《2021年全球数字竞争力提升情况报告》称，德国2021年数字竞争力分数下降176分，在主要经济体中仅有日本（-190）更为糟糕；德国在产业生态和数字经济观念两项中分别倒退77分和99分，与全球数字经济快速发展的国家拉开更大差距。
同时，德国乃至欧洲仍然对欧盟外技术保持较大程度依赖。总部位于德国曼海姆的欧洲经济研究中心的调查显示，80%的德国公司在至少一个技术领域“对非欧洲供应商和合作伙伴达到非常依赖或相当依赖的程度”。
其次，德国和欧盟的科技价值观将成为技术主权双刃剑。
欧盟在数字和技术领域强调科技价值观，然而，对技术价值观的强调，很有可能转化为经济和技术事务政治化以及施加市场保护主义措施的意识形态推手，不利于国际合作环境的形成，相关治理规则也有可能成为市场发育和技术创新的障碍。
其三，如何在技术主权目标和方向上进行协调。
技术主权概念已涵盖网络通信安全、供应链、减少依赖、数字技术规则、发展共同产业等方面，涉及数字尖端技术、生物技术、可再生能源等领域，成为一个包罗万象的框架。
如何在各个领域和行业间进行重点排序，优化相关资源配置，提升政策延续性和执行力，形成既分工合作又不相互掣肘的多行为主体互动框架，将成为技术主权推进的关键。
（责编：杜鹏飞）
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