其二,南海。1月12日,美国务院发布了一份“迄今最详尽的报告”,声称中国在南海的大部分权益,既没有地理和历史依据,又严重违背了海洋法治和1982年“联合国海洋法公约”(UNCLOS)的规定,呼吁中国停止在南海从事“非法及胁迫性活动”。而在上个月访问东南亚的时候,布林肯也在印尼发表演讲,呼吁东盟国家要像四方安全对话一样,开展“更多合作”,矛头直指“威胁地区安全”的中国。
拜登想要做的,是构建一个基于美国话语权和规则的“东南亚反华联盟”——东盟国家和中国有领海争议吧,好,你们无力抗争,那我美国来出这个头,在国际法理和规则上定规矩,在美军航母的航程内亮拳头,带着东盟国家一起否定中国在南海的存在。果然,在美国发布这份报告之后,越南马上表态“认可美国国务院发表的相关报告”,指责中国违反国际法;
菲律宾近日从印度采购了3.5亿美元的岸基反舰飞弹系统;印尼则是大手笔地邀请了文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南5个东盟国家商讨建立相关机制——这些国家里,除了新加坡之外都和中国有领土争议。而美国航母密集集中在南海,也是在给这波反华声浪造势,如果美国的谋划真的得逞,那么一旦台海开战,南海就能成为牵制中国的“第二战场”,解放军将被迫两面应敌。
其三,“亚太小北约”五角大楼之前透露,在马上要公布的美国新国防战略中,加强与盟国的协调,将成为新的指导思想。在这个“指导思想”下,日本已经成为了反华阵营里最积极、最关键的“先锋”,澳大利亚则是昂撒联盟围堵中国的“代表”,一个以美日澳为轴心的“亚太小北约”正在成形,而且比北约更进一层的是,它不仅是一个军事围堵的小圈子,更是一个全面遏制中国的框架机制。